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發生在本周的3件事，反映世局在21世紀初瀕臨巨變關鍵：法國新總統馬克洪入主愛麗舍宮；中國主導的一帶一路峰會盛大舉行；美國川普將展開上任後第一次外國訪問，前往中東和歐洲。

在歐洲，馬克洪排除傳統左右政黨在法國大選中勝出，除為繼英國選擇脫歐後的歐盟注入一股新希望外，也讓興起中的極右民粹主義受挫，馬克洪當選法國總統，象徵自由主義終於得以再次吹起勝利號角。然而，馬克洪面對的挑戰也無比巨大，若他無法團結分裂的法國社會，若他不能與德國達成改革和深化歐盟共識，歐盟前景依然堪慮，極右和民粹主義仍可能死灰復燃。

在亞洲，中國主導的一帶一路峰會盛大召開，無疑吸引了全球目光。此情此景與習近平在2013年9月訪問哈薩克時首次提出「絲綢之路經濟帶」倡議，當時幾乎未引起任何國際媒體注意，可謂天壤之別。中國在不到4年時間，有計畫地逐步推動一帶一路。鮮少人留意習近平在1年多後，於2015年重返哈薩克參加總統就職典禮時，中哈兩國已簽署總額超過230億美元的投資項目，中國成為在哈薩克外商直接投資最高國家，習近平短短一天訪問行程，確立了中國取代俄羅斯成為這個中亞國家最主要的經濟參與力量。陸路絲綢之路，結合從南中國海出發的海上絲綢之路，一帶一路逐漸成型，成為習近平外交政策和國際經濟戰略核心。這項經中亞、中東、俄羅斯直達歐洲大門，並把南海與印度洋、東非和地中海結合起來，連接65國44億人口的計畫，對全球經濟和地緣政治，牽引出不可預測的影響。與此同時，中國企圖打造自己的金融體系，與金磚國家新興經濟體創立了新開發銀行，同時創建了亞洲基礎設施投資銀行。文化上，中國在海外積極推動孔子學院，中國外交部並在歐洲成立文化中心，提供語言和文化教學，巴黎、柏林、馬德里、哥本哈根和馬德里等歐洲主要城市目前都有中國外交部的文化中心。這種作法，類似英國在海外著力甚多的文化協會。當一個國家的大戰略中包括了文化性的默化功能思考在內時，就必須留意了。這也正是儘管歐洲許多主要國家對中國一帶一路仍抱持質疑和觀望，怕失去登先機的機會之餘，不敢輕忽之處。歐洲觀察家則憂心，歐洲對中國在21世紀逐步形成的政經文化影響，根本未做好防範。在美洲，即將在本周五進行上任後首度出國訪問的川普總統，選擇了中東沙烏地阿拉伯和以色列，以及歐洲梵蒂岡、布魯塞爾和義大利。美國輿論認為，此一安排，顯示川普政府有意與歐巴馬政府時期以亞太區域為主軸的政策進行切割，把目標轉移到中東和平與歐洲穩定。若是如此，從退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP）開始，到上任後第一次出訪，川普的策略確已變遷，美國的亞太再平?政策已是昨日黃花。然而面對興起的中國，華府不能沒有足以抗衡的亞太策略，只是到目前為止，川普政府的亞洲政策依然混淆不明。習近平領導的中國有謀略的推動一帶一路，川普統率的美國迄今連一個完整的亞太政策都推不出來，難怪愈來愈多華府建制派人士在無奈與疲憊中日感不安。(中國時報)

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